广东出台办法发动30万青年回乡,相关举措已在全国多地开展数年

近来,一份《全文!广东青年下乡返乡兴乡助力“百县千镇万村高质量展开工程”三年举动计划》(本文简称“三乡举动”)引发重视。

该文件由共青团广东省委在2月举行的广东青年助力高质量展开动员会上发布。“三乡举动”清晰,到2025年末,广东省将累计安排10万名青年下乡帮扶、联系服务10万名青年返乡实践、训练服务10万名青年提高兴乡技能。以服务青年入县下乡作业创业为首要抓手,促进人才回归、资源回乡、项目回流,促进城乡区域协调展开。

据了解,“三乡举动”的具体作业包含:

深化广东高校毕业生自愿服务村庄复兴举动,每年差遣自愿者1万名;

每年组成1千支“三下乡”要点团队服务县镇展开;

每年招引省内外1千名青年企业家对接县域产业项目;

每年安排3万名大学生返乡实习作业;

每年协助3万名村庄青年提高兴乡技能;

每年支撑3千个县域青年创业项目。

有学者指出,广东创业作业空间分布不平衡,多数会集在城市和非农产业。因而广东具备展开大学生返乡下乡创业的根底布景。据广东各大高校发布的2022届毕业生作业质量报告:

从流向地区分布看,2022年广东高校毕业生作业地区在珠三角的占作业人数的77.55%,流向粤东、粤西、粤北的毕业生占12.45%;2018年这一组数据分别为82.65%与10%左右。

从流向的工作看,流向农、林、牧、渔业的大学毕业生占作业人数的7.9%,较2018年的0.63%有较大提高。

广东出台办法发动30万青年回乡,相关举措已在全国多地开展数年广东湛江,坡头区南三镇南灶陈村的夏日风光。 视觉我国 材料图

在全国或其他部分地区,“青年下乡”举措以不同形式已展开数年。

早在2008年,《关于选聘高校毕业生到村任职作业的定见(试行)》推出了“大学生村官”方针,并于2009年构成“长效机制”。截至2020年末,全国累计选聘大学生村官53.7万名。

别的,安徽省多个当地在2012、2013年就推出“大学生回乡工程”,通过薪酬激励、资金和贷款扶持、提升通道等引导大学生返乡创业或回村作业。

近年来,有关“青年下乡”的方针、举措更加密布,这既是城乡区域协调展开、村庄复兴等国家战略的要求,也与作业商场情况,特别是大学生等青年作业局势有关。

2019年,共青团中央办公厅发布《关于深入展开村庄复兴、芳华建功举动的定见》,计划到2022年,力争安排超过1000万人次大中专学生,参加大中专学生自愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动,使城市年轻人以短期下乡社会学习、实践的方法,参加乡村展开建设。

2020年,7月15日举行的国务院常务会议也提到要点支撑高校毕业生等群体返乡、入乡创业、作业,并在场所供给、创业补助方面给予一定支撑。

2021年,国务院发布《关于加速推动村庄人才复兴的定见》,提出“坚持把村庄人力资本开发放在首要方位,大力培育本乡人才,引导城市人才下乡,推动专业人才服务村庄……”。

2022年,12月23日—24日举行的中央乡村作业会议也提到“有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡”。

现在,“青年下乡”方针和实践呈现出几个特点:

第一,鼓舞下乡目标从乡村大学生向城镇大学生扩展。除了“三下乡”暑期实践,2022年曾经的“青年下乡”首要面向原籍或乡村身世的大学生或务工人员,强调回乡、返乡。2023年广东开启的“三乡举动”推出城市青年下乡,比方招募选拔优异高校本科毕业生或在读研究生,到粤东粤西粤北12个地市及肇庆市、惠州市龙门县基层一线展开2至3年村庄复兴自愿服务。

第二,村庄作业岗位类型趋向多元。近年来,跟着精准扶贫、村庄复兴展开,青年在乡村的作业角色已不限于“村官”,还拓宽至扶贫干部、兼职团干部等岗位。资本下乡、村庄作业创业作业举动鼓舞了一些驻村公司及电商、旅行等小微企业的生长,吸纳了部分大学生作业。

值得注意的是,一些青年下乡举动是“有期限的”,能否留乡长时间展开具有不确定性。比方,“三下乡”是学生暑假短期实践活动。相对而言,展开更早的 “大学生村官”有2-3年的服务期限,之后可转为乡镇事业单位作业人员、报考公务员或另谋工作。不过,这也被部分人认为是进乡镇事业单位的“跳板”,最终留在村庄的大学生并不多。近期,广东“三乡举动”清晰提出要进一步鼓舞和支撑自愿者服务期满后扎根当地。

无论挑选城市还是村庄,一个当地要留住人才,最起码要有适宜的作业岗位。上文提到一批新型农业公司、电商企业、文旅企业在村庄有所展开,为大学生作业供给更多挑选。怎么让这些在乡村萌芽的新业态、新经济可持续展开,以此构成产业萌兴—人才集聚—区域展开的正向循环,值得要点重视。

因而,乡村营商环境同样需求重视。现在,引导人才下乡首要依靠方针优惠。比方向大学生供给的一些基层管理岗位依靠公共财政供养;鼓舞大学生回乡或下乡创业需求配套金融或资金支撑。在方针歪斜的前期投入后,怎么让乡村作业商场对人才构成招引力、优化作为创业和经营根底的乡村营商环境,也是一个负重致远的进程。毕竟无论下乡、返乡还是留乡,最核心的都是兴乡。

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