我国学者:我国和菲律宾必须保证美国和南海问题不损害两国关系

香港《南华早报》5月3日文章,原题:我国和菲律宾必须确保美国和南海问题不损害两国联系南海问题“不是中菲联系的全部”,已成为我国和菲律宾的重要一致。但是,鉴于美国要素和南海局势,中菲联系仍将面对诸多应战。

首要,美菲安全协作不断深化将成为南水兵事化的首要推动力。其次,东盟在以多边主义为基础的地区安全架构中的中心地位正遭到域外实力的应战。此外,一些声索国在争议水域的单边举动将对南海和双边联系发生负面影响。

曩昔10年,中菲联系起伏不定。2016年下半年,双边联系重回正轨。今年年初,我国和菲律宾领导人着重,两国将进一步加强全面战略协作联系。但是,在保持中菲联系稳定发展的一起,有两个令人不安的要素需求考虑。

4月3日,菲律宾政府宣告了新的4个为美军供给的军事基地方位。菲律宾总统马科斯4月10日说:“不会答应我们的军事基地被用于任何进攻举动。”但是,一旦美国开端评估这4个基地,工作或许就不是菲律宾所能操控的了。

美国还把挑拨我国和菲律宾的联系作为其南海政策的一部分。美国计划与菲律宾在南海进行联合巡查,日本和澳大利亚也受邀参加,美国显然打算在南海实施“灰色地带”策略。菲律宾似乎是这一联合巡查计划的一个东西,这只会扩展菲律宾与我国的不合,从而引发南海危机。

为中菲联系稳定考虑,我们需求了解并妥善处理以下问题。首要,美国和菲律宾的安全协作不应针对我国。这是中菲联系稳定发展的先决条件。菲律宾为美国经过华盛顿的“出资、结盟、竞争”战略影响我国周边环境供给了一个重要途径。假如美菲在军事基地和军事演习方面的协作要挟到我国的最高国家利益,不只中菲联系会遭到损害,南海也会不稳定。

其次,要防止南海裁定案对双边联系再次发生负面影响。我国和菲律宾对裁定有各自的立场。仅有的出路是放置不合,不把裁决作为处理双边联系和海洋问题的附加条件。假如菲律宾持续炒作该问题,企图采纳实际举动,那么中菲联系中的南海难题将永久得不到处理。

再次,联合开发石油和天然气将推动南海协作。两国协作仍面对一些障碍,但海上油气协作将为菲律宾缓解国内动力短缺、稳定与我国的联系和建立互信供给一条可行的途径。这也将为其他寻求石油和天然气协作的争端方建立一个先例。在充分的政治信赖基础上,两国政府可以评论具体问题,如法律适用、协作模式和利益共享。

此外,两国海上法律机构需求持续协作,建立热线,改善危机办理,防止海上冲突。今年早些时候,双方同意在两国外交部之间建立一条热线,以避免紧张局势晋级。这条热线现在已开端运作。这一机制也应扩展到海上法律机构和水兵,以更好地办理海上和空中的危机。

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